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    私运盐商黑白两道通吃,官场与市场的博弈给了他发财机会

    发布时间:2019-07-31       点击数:107

    不论对古代的当局官员照样今天的历史学家,事友谊外候都显。得颇为古怪,想方设法给老平民直接的益处他们不要,偏要去“作恶乱纪”。

    衡州,即今天的湖南衡阳,清代是湖广走省属下的一个府。在中国盐业千年官营的背景下,衡州在清初属粤盐区,但刚好在粤盐区与淮盐区交界之地。以当时的交通条件,衡州人吃粤盐,其实是弃近求远,盐从广州起程,要绕上一大圈。相比较而言,淮盐运到衡州的成本逆而更矮,人们自然更情愿吃淮盐。而且与淮盐区盐税考核只到省优等迥异,粤盐区对官员的盐税考核是一向到县,的。衡州盐商向粤盐区交的税达不到指标,县,官便强走摊派。平民没钱,就只能强制乡绅富户买盐或直接交钱。乡绅们很不屈气,他们以为,只要能把衡州归入淮盐区,就能够脱离县,官的纠缠了。

    潘氏大宗祠,是现在佛山西樵镇村头村里周围最大也最气魄的古修建群。图片由黄国信挑供

    于是,打着为民请命的旗号,衡州的乡绅和读书人最先奔走呼吁,要把家乡划到淮盐区,甚至严冬正月跑到北京,直接向皇帝陈情,事情闹得很大。终于,到了康熙年间,朝廷正式把衡州府从粤盐区划入淮盐区。

    令人大跌眼镜的是,士绅们拼物化拼活争夺到了吃淮盐的“福利”,老平民却不领情。没过多久,人们又回过头去,吃首了从广东私运过来的盐。正本异国多少私盐的衡州府内,自此最先私盐泛滥。

    这件怪事,是黄国信在为写硕士论文而批阅史料的过程中发现的。从当时首,他就一向想搞晓畅,这个“大逆转”背后到底发生了什么。

    中山大学历史系、中山大学历史人类学钻研中心教授黄国信

    在中国第一历史档案馆的盐务类档案中,黄国信查到大量官府记。录的食盐私运案。所有案卷的叙事逻辑都雷同。:当局明令不准私运,但这些人照样铤而走险,因此被厉惩。如许的“官样文章”无法带给他更多启发。

    “自然也有一些关于官商勾结的陈述,但详细怎么勾结的?里头并异国细说。”而且档案中记。录的涉案官员大都是地方幼官,甚至衙门兵丁,十足异国高层大官的踪迹。“官商勾结,这是高中生都能得出的结论”,黄国信不悦足于此。这位中山大学历史系教授以《市场如何形成:从清代食盐私运的经验原形起程》一书,瞄准更深层次的题目:当时的国家权力是如何介入市场的。

    盐商、总督和皇帝

    从一份《潘氏家乘》(光绪刻本)中,黄国信找到了昔时衡州府内淮盐粤盐之争的答案。

    潘氏家藏的文献,为黄国信挑供了可贵的史料。图片由黄国信挑供

    这部文献藏于广州中山大学图书馆,其中收录的大量文稿,是嘉庆、道光年间一位大盐商与亲友去来的私密信件。“对营业私盐的事情,盐商清淡不会本身记。录下来,如许的原料很难找。”

    信件的主人叫潘进,广东最成功的盐商之一。衡州府的粤盐,很大一片面就是经他之手私运的。“两广地区六个销盐地区,只有潘进所在谁人区域是能够顺当上交税收的,其他地方都欠税。”

    遵命明面上的规定,官府赋予潘进的允诺证,仅仅批准他在一个叫沙湾的地方卖盐。可这个地方靠海很近,老平民能够本身在家晒盐,市场上的盐卖不出去。潘进就最先想手段,黑黑把营业做到粤北,也就是淮盐与粤盐的交界区。

    潘进之于是能把私运营业越做越大,湖南粮储道李可蕃是个关键人物。在黄国信望来,这两小我并不是基于浅易益处交换的“官商勾结”。李可蕃是潘进同。亲,又是他同。学的二哥,还曾有过相互帮衬的约定。从信中内容望,他们的有关很亲近。其中一段去来,由黄国信转译成白话文:

    “你现在湖南做粮储道了,答该再帮帮吾的忙。五六年前,你曾经帮吾们跟湖南的衡州、永州、郴州的道台彭答燕打过招呼,让他尽量少干预吾们在这个地方卖盐,成果很好。现在你到湖南来了,能不克引荐吾直接跟他们见面,吾们能够把这个营业做得更大。”潘进写信说。

    李可蕃回信:“吾早就想让你来了,吾们昔时不是约定过吗?吾晓畅你很智慧,很有走政才能,请你做吾的幕僚。现在机会来了,吾外放做粮储道了,你来帮吾做幕僚吧。”

    此后,潘进又回信了,大意是,他不克即刻去做幕僚,而是要先把手头的营业处理好。

    议定李可蕃,广东商人潘进说相符到很多湖南地方官。可湖南地方官为何会批准私盐进入本身辖区,影响当地盐业收好?黄国信发现,题目能够出在政绩考核上。遵命清朝的制度,盐业好坏是直接影响官员政绩的。但在李可蕃所在的淮盐区,盐业考核只到省优等。粤盐区则迥异,业绩考核一向延迟到县,。这意味着,湖南官员放纵私盐进入并不影响考核,而另一面,粤盐区的两广官员也有了宽容粤盐私运的动力。

    于是,潘进如许的盐商,其实能同。时得到双方官员的赞许。“有好几个两广总督,包括蒋攸铦、阮元、邓廷桢等人,都是坚定地站在两广盐商的背后,辛勤把盐卖到湖南南部去的。”

    粤盐大量进入两淮盐区,影响了后者的盐税收好,这就引首了两地高级官员的尖锐作梗。黄国信梳理了很多原料,表现嘉道年间,淮盐区官员与两广总督、湖广总督、户部、皇帝之间旷日持久、喋喋一向的不和和磋商。频繁是湖广官员说相符户部一首找两广总督理论,后者则找出各栽理由推诿将就。

    黄国信还发现,嘉庆、道光两位皇帝在这场纷争中也是睁一只眼,闭一只眼,还频繁出尔逆尔。显。明淮盐区更占理,但频繁发生的情况是,“两淮逆而被迁就失踪了”。“这是由于淮盐区面积大,人口多,经济也相对比较好。集体来说,税收题目不那么厉重,盐税上缴比较通顺。朝廷能够觉得,这个地方逆正题目不大,亏一点就亏一点,把题目解决算了。”

    这就是昔时衡州那次逆转的因为。衡州隶属粤盐区时,在政绩考核压力下,官员对私盐查得很紧,稀奇私盐案发生。而划归淮盐区后,两大盐区官员最先勾结盐商,放纵私盐侵犯。官盐比私盐价格高了几倍,而且到了清中期,从广州运出来的盐能够经由北江、韶关再到衡州,路程缩小了很多,运输成本更矮,老平民自然都去买益处得多的广东私盐了。这些因为添首来,就造成了衡州府先是民仇沸腾后又私盐泛滥的局面。

    外貌上,两次争端围绕联相符个题目:老平民该吃那里的盐。实际上,运作事情的人的动机和走事逻辑十足迥异。“前一件事是走政的事情,后一个则是市场因为,这两栽逻辑到了这个地方,就产生了矛盾。”

    但在双方官员的讨价还价和皇帝的默许下,怪事就如许发生了。“皇帝对私盐不是不晓畅,可走政到了肯定层级,很多题目是没法一刀切的,在传统中国,只有如许才能让国家一向运转。”

    市场的逻辑

    今天的佛山西樵镇村头村,是潘氏单姓村。首于家族兴首核心人物潘进的福荫,在这边绵延了很久,民国时期,这边就出了数。位当局高官,还有北京大学、岭南大学的教授。多年前,黄国信到村头村考察时,就感觉这个乡下很坦荡,环境好。村里周围最大的古修建,是潘氏大宗祠。宗祠首建于乾隆初年,雕梁画栋,青砖琉瓦,相等气魄。尤其是祠堂前竖着的象征家族荣耀的旗杆石,给黄国信留下深切的印象,“一排一排,有很多,一望这些,就晓畅这个家族出了很多考取功名的读书人”。乡下很稳定,犹如没受多少外来影响。村里很多事务都是族人在规划。在祠堂的修缮和周边环境的建设上,潘家人花了很多心理。

    对清理家史,他们也很亲炎。昔时,黄国信刚进村,第一站就被带到宗祠,老远一望,潘家人已在门口迎候了。在珠江三角洲,老平民清淡是不愿给外人望家族文献的。但潘家的一位后人很慷慨地都拿出来给黄国信望,还讲了很多从祖辈那里听来的家史。

    不过在黄国信所查阅、收集到的盐商史料中,潘进其实是一个特例。“真切贩私的盐商,那些异国得到官方允诺的,照样会遭到很大的抨击。”

    《清史稿》就记。录了道光年间大盐枭黄玉林的案例。这个私盐集团的首领,常年在江苏水运要冲仪征贩卖私盐。他有本身的武装力量,私运船上“器械林立”,以致“辘护转运,长江千里,呼吸相似,甚则劫掠屯船转江之官盐,每次以数。百引计”。

    黄玉林也不是没和官府打过交道,他曾收买了一些巡逻的兵丁,为他通风报。信。“追求与官方的配相符,是私运盐商最为典型且有效的走为手段,这逆映了当局干预下市场的特定形式。”但由于没能与表层人物达成配相符,朝廷先是招抚了黄玉林,最后又把他杀了。

    古代中国大片面朝代,国家都对盐业履走垄断专营,宋代以后,盐税更成了仅次于田赋的第二大财政收好。但从未有一个朝代能够彻底不准私盐。黄国信曾做过一项数。据统计,发现清廷遵命人口发放的官盐额度是已足不了民多需求的,“也就是说,当局本身也晓畅私盐无法不准,会留出一些变通的空间”。

    在黄国信望来,“私盐贸易是不悦目察中国传统市场最好的试验场”。《市场如何形成》一书只有200页出头,仅仅包含一个详细案例,却抱着探明整个中国传统市场运作逻辑的雄心。谁人市场并非是亚当•斯密所说的,由“望不见的手”调节的理性人市场,而更雷同。于波兰尼挑出的那栽“社会有关和商品营业结相符的系统”。“你不得不偏重其中的政治力量、社会结宣战人际有关。只有如许,才能真切理解中国传统市场。”

    不过他也坦言,“从历史学角度,这并不是一本很成熟的书,史料还不是很完善”。逆而是经济学者们给了这本书更好的评价。“要谈中国市场,还答该囊括米粮贸易、木材贸易以及其他主要商品的贸易情况。时间上,也能够不限制于清代。这次的书稿交得照样仓促了。倘若异日有机会重版的话,吾会把这些原料都添进去。”

    对话黄国信

    私盐既有关了市场,又跟当局有莫大的有关

    第一财经:你说,私盐是理解中国传统经济的一个很好的试验场。为什么盐业会有如许的稀奇意义?

    黄国信:吾们传统的经济系统,当局是有很大干预的。当局要行使这个市场系统,于是当局就成了市场的一极。但历史上,吾们也实在有一个雷同。于“理性经济人”组成的市场存在,这个市场也受到价格机制的调节。私盐正好表现出这栽两面性:一方面,它受供需有关影响,有肯定的市场意义;另一方面,只有有了当局的官盐,才有私盐存在,私盐的价格甚至直接与官盐价格呈正有关有关,而且私盐直批准当局抨击,其通顺流通,与官员之间有密切有关。私盐既有关了市场,又跟当局有莫大的有关,于是吾认为是一个专门好的切入点。

    第一财经:你制作了一张《乾嘉年间广东地区官盐与私盐价格程度外》。其中记。录了五个地方的官私盐价格,相差专门悬殊。官盐最少比私盐贵两倍,最高差了近6倍。这片面差价最后流向了那里?

    黄国信:差价来自高额税收和高额收好。在古代,盐税一向是国家最主要的财政收好之一。除了缴纳税收外,国家遇到灾荒或大庆,还必要盐商报。效。盐商的税赋很重,但即便如此,由于是垄断专营,于是照样能赚到不少钱。官盐价格自然要高出私盐很多。

    第一财经:官盐和私盐之间,价格相差那么悬殊,倘若在联相符个地方公开出售,不是很容易被抓到吗?

    黄国信:这边头有两个因为。一来,吾所用的数。据,本身就是被官府抓到的案子。倘若不是被抓了,吾们也望不到。第二,在清代乾隆年间,朝廷为了表现对平民宽仁,规定老平民本身挑40斤以下的盐到市场上卖,不算私运。

    在湖南,卖淮盐是相符法的,但实际上淮盐产地距离衡州最远,相比而言,粤盐产地逆而更近,运输成本也更矮。于是,粤盐在衡州就更益处了。老平民本身担着40斤粤盐在湖南卖,是相符法的。这时候,官盐、私盐很难辨别。

    盐商大批量售卖私盐,自然是作恶的。于是,有的盐商行使老平民来出售,让他们每天挑一点去卖。这些题目都使得整个盐业出售系统专门复杂。总之,私盐在市场上照样容易买到的。

    第一财经:倘若容易买到,私盐又那么益处,谁会选择官盐?

    黄国信:刚刚说的有一个限制。私盐很容易被买到的区域,仅限于两个盐区交界处以及产区周围,比如衡州。但是在武汉、南昌、长沙如许的淮盐中心区域,私盐比较难进入,由于私盐运送成本专门高。还有一个容易产生私盐的地方,就是在盐产区周围。

    第一财经:这本书不到10万字,可承载的题目很大,一路先就做了较长篇幅的文献综述,谈到自亚当•斯密以来,很多学者对市场概念的阐释。你是在试图参与到他们的对话中吗?

    黄国信:吾倾向于赞许波兰尼对市场的理解。亚当•斯密觉得市场就是一栽供需有关,是一栽自觉的秩序,不必要权力干预。实在,在西方资本主义初期,解放市场实在运走得比较好。但是到了波兰尼时代,也就是两次世界大战之间,行家仔细到市场运转的题目。波兰尼望到了这些,就写了《大转型》。在这本书里,他写到了中国,把中国传统时期的市场列为“再分配”型经济系统。这栽市场不是亚当•斯密所说的“望不见的手”调节的市场,更多是一栽社会有关和商品营业结相符在一首的系统。

    关于中国传统市场,其实行家商议得专门多了。昔时就是有一批马克思主义历史学家,比如王亚南师长,认为中国经济是竖立在地主制经济基础上的自然经济,但是自然经济里边包括一点商品经济的成分。行家觉得这内里有道理,但与史料描述也不十足相符。中国历史上,从春秋战国以后,市场就已经比较发达,尤其是司马迁通知吾们,中原市场专门重大。这一概,望上去和亚当•斯密所说的解放市场专门雷同。,把这栽经济称作“自然经济”,犹如也不容易被批准。

    后来,美国学者赵冈直接把中国传统市场说成是商品经济,但这雷同。又到了另一个极端。王毓铨则认为,中国传统的市场特征,是皇帝享有全国资源,然后交由他的代理人来经营这些资源。它是一个权力限制的经济。王毓铨师长的说法和波兰尼是有雷同。之处的。

    梁方仲师长则说,中国市场有一个很主要的力量在带动,就是贡赋。明中叶以后,贡赋请求缴纳人上交货币,而不是实物,这就让老平民不得不把本身生产的东西拿到市场上售卖。梁师长讲的是国家权力如何影响了市场的运转。

    这一系列的钻研发现,中国传统市场从来不是亚当•斯深友谊上的解放市场,它受到权力的影响一向很大。但你也不克说它通盘是由权力限制的,由于倘若不是吾们有一个已经存在的市场系统,当局要农民交税,农民如何弄到货币呢?于是一个基于供需有关的市场是存在的,只是这个市场受到权力影响专门大。而且,在时间上,你也无法区分是先有了国家贡赋的请求,照样先产生市场。在吾望来,这两者是题目的两个方面,是相辅相成的。

    《市场如何形成:从清代食盐私运的经验原形起程》

    黄国信 著

    北京师范大学出版社2018年3月版

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